Odpowiedź na interpelację w sprawie zmian organizacyjnych w zarządzaniu drogami publicznymi
Szanowny Panie Marszałku! W odpowiedzi na interpelację pana posła Władysława Stępnia uprzejmie wyjaśniam, że przeprowadzona z dniem 1 stycznia 1999 r. reforma drogownictwa, która doprowadziła do podziału jednolitej organizacji drogowej podległej ministrowi transportu i gospodarki morskiej, przeprowadzona została z uwzględnieniem postulatów zgłaszanych przez przedstawicieli samorządu terytorialnego. Z ich inicjatywy powstała nowa kategoria dróg publicznych - drogi powiatowe oraz powołani zarządcy dróg na każdym szczeblu samorządu.
Trzyletni okres funkcjonowania nowej organizacji potwierdza ujemne skutki reformy, o których mowa w wystąpieniu pana posła, tj. rozdrobnienie środków na drogi, zwiększone koszty administracyjne, nieracjonalne utrzymanie zimowe i letnie. W obowiązującym systemie prawnym brak jest możliwości skoordynowania działań poszczególnych zarządców. Każdy z zarządców działa niezależnie, brak hierarchicznego podporządkowania. Problemy pojawiają się już na etapie... czytaj całość
Interpelacja w sprawie możliwości nowelizacji ustawy Prawo zamówień publicznych
Szanowny Panie Ministrze! Polskie prawo zamówień publicznych utrudnia proces inwestycyjny w infrastrukturę. Wiele przepisów jest niestety niezrozumiałych, które powodują, że wielu specjalistów w dziedzinie zamówień ma poważne problemy z ich interpretacją. Polski system prawny zamówień publicznych nie jest przystosowany do zamawiania i prowadzenia dużych kontraktów infrastrukturalnych.
Problemy zamawiających wiążą się z możliwością sprzecznych interpretacji zapisów prawa przez urzędników kontrolujących postępowania albo przez arbitrów orzekających w sprawach zamówień publicznych. Nadmierna przejrzystość ofert jest dla oferentów wyraźną zachętą do blokowania postępowań często nieuzasadnionymi protestami, odwołaniami i kierowaniem spraw do sądu. Prawo polskie wychodzi daleko przed wymagania dyrektywy 2004/18/UE i choć poszczególne artykuły są zbieżne z jej wymaganiami, po dodaniu przepisów wykonawczych oraz po uwzględnieniu drobnych poprawek, które wniósł ustawodawca, prawo nie... czytaj całość
Odpowiedź na interpelację w sprawie terminów ważności książeczek zdrowia
Szanowny Panie Marszałku! W odpowiedzi na interpelację pana posła Zdzisława Kałamagi, przekazaną przy piśmie z dnia 5 marca 2001 r., znak SPS-0202-5947/01, w sprawie terminów ważności książeczek zdrowia uprzejmie proszę o przyjęcie następujących wyjaśnień.
Zgodnie z ustawą z dnia 6 lutego 1997 r. o powszechnym ubezpieczeniu zdrowotnym (DzU nr 28, poz. 153, z późn. zm.) - art. 18 ust. 1 - dowodem objęcia ubezpieczeniem zdrowotnym jest dokument zwany kartą ubezpieczenia. Dokument ten potwierdza fakt ubezpieczenia w regionalnej lub branżowej kasie chorych (identyfikuje ubezpieczonego) i uprawnia do korzystania ze świadczeń zdrowotnych na zasadach określonych w ustawie.
Jednocześnie w ustawie o powszechnym ubezpieczeniu zdrowotnym wprowadzono przepis art. 169f, który stanowi, że do momentu wydania ubezpieczonemu karty ubezpieczenia, o której mowa w... czytaj całość
Interpelacja w sprawie opracowanego przez Ministerstwo Finansów wzoru wniosku o interpretację podatkową (ORD-IN)
Szanowna Pani Premier! Z doniesień prasowych wynika, że występując o interpretację podatkową, trzeba korzystać ze wzoru wniosku ORD-IN, opracowanego przez Ministerstwo Finansów. Do tego czasu podatnicy będą musieli samodzielnie sporządzać takie wnioski, uwzględniając opis stanu faktycznego oraz zawarcie własnego stanowiska w sprawie.
Podatnicy, którzy składali wnioski o interpretację, często zapominali o pewnych elementach podania, bez których urząd nie mógł udzielić odpowiedzi. Wady wzoru wniosku łatwo zauważyć. Z punktu widzenia podatnika najistotniejsze jest zatem właściwe uzasadnienie własnego stanowiska w sprawie. Bezpośrednią przyczyną wprowadzania formularza jest centralizacja wydawania wiążących interpretacji. Ze względu na konieczność przestrzegania trzymiesięcznego terminu publikowania interpretacji oraz ich przekazywania do właściwych urzędów skarbowych i urzędów kontroli skarbowej, istotnym zagadnieniem jest sprawne zarządzanie wpływającymi wnioskami. Ministerstwo Finansów poza tradycyjnym,... czytaj całość
Odpowiedź na interpelację w sprawie terminowej realizacji dopłat do ulg ustawowych dla przedsiębiorstw PKS
W związku z interpelacją pana posła Władysława Stępnia w sprawie realizacji dopłat do ulg ustawowych w transporcie autobusowym, przekazaną przy piśmie z dnia 25 maja 2000 r., nr SPS-0202-4025/00, uprzejmie informuję pana marszałka, co następuje:
Do 1998 r. przewoźnicy autobusowi otrzymywali z budżetu państwa dotacje przedmiotowe do pasażerskich przewozów autobusowych w komunikacji międzymiastowej. Dotacja ta była przyznawana na uzupełnienie ubytku wpływów u przewoźników z tytułu stosowania cen urzędowych na te przewozy i była udzielana do wysokości zaplanowanej w ustawie budżetowej.
Od 1 stycznia 1999 r. nastąpiła zmiana dotychczasowego sposobu dotowania przewoźników autobusowych. Przewoźnicy autobusowi wykonujący usługi przewozu osób w krajowej pasażerskiej komunikacji autobusowej otrzymują dopłaty do ulg ustawowych zgodnie z przepisami art. 8a ustawy z dnia 20 czerwca 1992... czytaj całość
Odpowiedź na interpelację w sprawie braku w ministerstwach specjalistów posiadających odpowiednią wiedzę
Z upoważnienia prezesa Rady Ministrów mam zaszczyt przedstawić odpowiedź na interpelację pana posła Bogdana Lewandowskiego w sprawie ˝braku w ministerstwach specjalistów posiadających odpowiednią wiedzę˝, przekazaną pismem z dnia 30 czerwca br. (sygn. SPS-0202-4232/00).
W odniesieniu do wskazanego przez pana posła przykładu użycia w przedłożonym przez rząd projekcie ustawy o zmianie ustawy Kodeks postępowania administracyjnego (druk sejmowy nr 1453) niewłaściwego - zdaniem pana posła - sformułowania ˝wezwania do uzupełnienia braku˝ (proponowane nowe brzmienie art. 222 § 3 K.p.a.) wypada zauważyć, że przywołany przez pana posła art. 64 § 2 K.p.a. - należący do działu II ˝Postępowanie˝ - mówi o wezwaniu wnoszącego podanie do usunięcia braków polegających na nieczynieniu przez podanie ˝zadość innym wymaganiom ustalonym w przepisach prawa˝.
Tymczasem proponowany art.... czytaj całość
Odpowiedź na interpelację w sprawie ustawowego uregulowania działalności dużych sieci handlowych
Szanowny Panie Marszałku! W związku z przekazaną przy piśmie z 30 czerwca br., znak SPS-0202-4236/00, interpelacją posła Stanisława Steca w sprawie ustawowego uregulowania działalności dużych sieci handlowych uprzejmie udzielam odpowiedzi na poruszone w niej kwestie.
W Ministerstwie Gospodarki prowadzona jest stała obserwacja zmian zachodzących w sektorze handlu. Corocznie przygotowywany i wydawany jest raport o stanie handlu wewnętrznego, zawierający profesjonalną, wielostronną analizę i pogłębioną ocenę tego sektora, dzięki czemu Ministerstwo Gospodarki jest odpowiednio wyposażone w informacje, które pozwalają na wyważoną ocenę sytuacji i podejmowanie właściwych działań w zakresie przysługujących kompetencji.
Od kilu lat, za sprawą głównie inwestycji zagranicznych, notowany jesz w Polsce rozwój wielkopowierzchniowych obiektów handlowych. Mimo iż następuje on niezwykle dynamicznie, udział tych obiektów w ogólnej ilości sklepów jest... czytaj całość
Odpowiedź na interpelację w sprawie realizacji art. 212 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami
Szanowny Panie Pośle! W odpowiedzi na pismo pana posła z dnia 1 marca 2000 r. przekazane przez pana Michała Wojtczaka sekretarza stanu w Kancelarii Prezesa Rady Ministrów przy piśmie z dnia 4 kwietnia 2000 r., dotyczące stanu realizacji roszczeń z tytułu tzw. mienia zabużańskiego określonych w przepisie art. 212 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (DzU nr 115, poz. 741 ze zm.) uprzejmie udzielam wyjaśnień w tej sprawie.
Regulacje umożliwiające nabywanie nieruchomości w ramach ekwiwalentu za mienie pozostawione za granicą w związku z wojną rozpoczętą w 1939 r., zawarte w art. 212 ustawy o gospodarce nieruchomościami, miały na celu uregulowanie problemu tzw. mienia zabużańskiego jedynie doraźnie, tj. do czasu uchwalenia ustawy reprywatyzacyjnej, które ureguluje ten... czytaj całość
Interpelacja w sprawie przyrostu przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia pracowników na podstawie ustawy o negocjacyjnym systemie kształtowania przyrostu przeciętnych wynagrodzeń
W świetle przepisów ustawy z dnia 16 grudnia 1994 r. o negocjacyjnym systemie kształtowania przyrostu przeciętnych wynagrodzeń u przedsiębiorców oraz o zmianie niektórych ustaw (Dz.U. z 1995 r. nr 1, poz. 2 z późn. zm.) sprzed ich ostatniej nowelizacji, u przedsiębiorcy, który osiągnął dodatni wynik finansowy za poprzedni rok obrotowy wykazany w zatwierdzonym sprawozdaniu finansowym, przyrost przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia w danym roku ustalały, w drodze porozumienia, strony uprawnione do zawarcia zakładowego układu zbiorowego pracy. Porozumienie to miało uwzględniać sytuację i możliwości finansowe przedsiębiorcy oraz wskaźniki ustalone zgodnie z art. 3 ust. 3 lub art. 3 ust. 5 ustawy. Porozumienie miało być zawarte w terminie miesiąca od dnia zatwierdzenia sprawozdania finansowego za rok poprzedni. U przedsiębiorców zaś, u których porozumienie... czytaj całość
Interpelacja w sprawie wprowadzenia specjalnych programów leczenia przewlekłych zapaleń wątroby typu C i typu B (HCV i HBV) w Polsce
Szanowny Panie Ministrze! Pod koniec czerwca zostałem zapoznany z treścią Raportu Specjalnego Stowarzyszenia Pomocy Chorym z HCV ˝Prometeusze˝. Padają tam bardzo ciężkie oskarżenia i najdramatyczniejsze słowa, które świadczą o desperacji ludzi zdających sobie sprawę z katastrofalnego położenia chorych na te straszne choroby w naszym kraju. Jak to zwykle bywa w takich sytuacjach, głosu najbardziej poszkodowanym, w żadnym stopniu nieprzyczyniającym się w znacznej większości do powstania i rozwoju swojej choroby (jak donosi wspomniany raport blisko 80% zakażeń HCV miało i ma miejsce w placówkach ochrony zdrowia!), użyczają ludzie dobrej woli, którzy, zetknąwszy się z tą sprawą, nie nazywają jej problemem, ale ˝narodowym dramatem˝.
Jak donosi ów raport, działania mające zapobiec wielkiej tragedii narodowej (biorąc pod uwagę same tylko liczby i... czytaj całość
- Interpelacja w sprawie niewypełniania przez lekarzy orzeczników obowiązku zaliczenia osób niesłyszących do umiarkowanego stopnia niepełnosprawności
- Odpowiedź na interpelację w sprawie prowadzenia przez członków kierownictwa Urzędu Wojewódzkiego w Białymstoku kampanii wyborczej do Sejmu RP
- Interpelacja w sprawie interpretacji przez Ministerstwo Finansów art. 14 § 3 ustawy Ordynacja podatkowa
- Interpelacja w sprawie dalszych losów autostrady A-1
- Interpelacja w sprawie realizacji programu rządowego ˝Odra 2006˝ w zakresie budowy zbiornika ˝Dolny Racibórz˝