Interpelacja w sprawie projektu ustawy o zmianie ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych oraz o zmianie niektórych innych ustaw
  Interpelacja dotyczy projektu ustawy o zmianie ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych oraz o zmianie niektórych innych ustaw (projektu znajdującego się na stronie internetowej resortu).   W Wielkopolsce funkcjonuje pięć zakładów aktywności zawodowej, z których cztery powstały dzięki samorządom powiatowym i gminnym. To wskazuje, że co najmniej wątpliwe byłoby wprowadzenie w życie zapisu art. 29 ust. 1 projektu, de facto wykluczającego gminy i powiaty z możliwości tworzenia zakładów.   Argument projektodawcy polegający na wątpliwościach prawnych wynikających z zastrzeżenia, że gminy i powiaty nie mogą prowadzić działalności gospodarczej wykraczającej poza zadania o charakterze użyteczności publicznej, upada w związku z art. 6 ustawy o samorządzie powiatowym, który mówi o zakazie prowadzenia działalności gospodarczej powiatu wykraczającej poza zadania o charakterze użyteczności publicznej. Poza tym art. 2 ustawy o swobodzie działalności gospodarczej definiuje działalność gospodarczą jako zarobkową działalność wytwórczą, budowlaną, handlową, usługową oraz poszukiwanie, rozpoznawanie i wydobywanie kopalin ze złóż, ponadto także działalność zawodową wykonywaną w sposób zorganizowany i ciągły. Pierwszy element definicji wskazuje jednoznacznie na jej charakter zarobkowy, o którym w przypadku ZAZ-ów nie można mówić.   Ponadto art. 4 ust. 1 pkt 5 ustawy o samorządzie powiatowym nakłada na powiat obowiązek realizowania zadań publicznych o charakterze ponadgminnym w zakresie wspierania osób niepełnosprawnych. Ustawa o rehabilitacji zawodowej osób niepełnosprawnych stwarza takie możliwości. Projektowane zmiany zabierają samorządowi powiatowemu i gminnemu możliwość wspierania aktywizacji zawodowej osób niepełnosprawnych. Dlatego też zwracam się do Pani Minister z pytaniem:   Czy nie uważa Pani Minister, że nie należy pozbawiać samorządów gminnych i powiatowych możliwości zakładania ZAZ-ów i tym samym możliwości udzielania przez nich pomocy osobom niepełnosprawnym?   Z poważaniem   Poseł Eugeniusz Grzeszczak   Słupca, dnia 10 lipca 2006 r.
- Interpelacja w sprawie zwiększenia wydobycia gazu ze źródeł krajowych
- Odpowiedź na interpelację w sprawie wzrostu stawek opodatkowania od posiadania środków transportowych
- Interpelacja w sprawie publicznej transmisji obrad Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
- Odpowiedź na interpelację w sprawie lekarzy rodzinnych
- Interpelacja w sprawie praktyk stosowanych przez wielkie sieci handlowe wobec dostawców towarów