Debaty sejmoweI Kadencja

Interpelacja w sprawie sposobu gospodarowania środkami Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych

   Szanowna Pani Minister! Większość samorządów terytorialnych skarży się na przepisy prawne regulujące gospodarowanie środkami Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych będących w ich dyspozycji.    Obecny stan prawny, według zapisów art. 29 ust. 5 i art. 99 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych (Dz.U.Nr 249. poz. 2104 ze zm.) oraz art. 45 ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz.U.Nr 123 poz.776 ze zm.) powoduje, że środki finansowe przyznane na dany rok muszą być w całości wydatkowane przez podmioty dofinansowane i rozliczone do końca roku, a o ile to nie nastąpi obowiązkowo zwrócone do zarządu funduszu.    W szczególności trudne jest pełne wykorzystanie kwot II transzy przyznawanych pod koniec roku w październiku lub listopadzie, ponieważ przyjęte zadania dotyczące rozbudowy bazy rehabilitacyjnej lub tworzenie zakładów aktywności zawodowej wymagają przeprowadzenia procedur poprzedzających, głównie wynikających z ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2006 r. Nr 164 poz. 1163 ze zm.). W konsekwencji tego niemożliwe staje się zagospodarowanie ich odpowiednio do potrzeb społecznych.    Uzasadnione więc staje się spowodowanie takich zmian w wyżej wymienionych przepisach, które pozwalałaby na uznawanie środków PFRON za niewygasające w przypadku niewydatkowania ich do końca danego roku, a tym samym na wykorzystanie ich w roku następnym.    Uprzejmie proszę o odpowiedź na następujące pytania:    1. Czy Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej i Zarząd Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych widzi problemy z płynnym wydatkowaniem środków funduszu?    2. Czy ministerstwo zamierza zmienić tak przepisy, aby część środków z oczywistych powodów niewykorzystanych w danym roku budżetowym uznać jako środki niewygasające, które będą mogły być wykorzystane w roku następnym?    Z poważaniem    Poseł Grzegorz Woźny    Ostrów Wielkopolski, dnia 13 marca 2007 r.