Debaty sejmoweI Kadencja

Interpelacja w sprawie projektowanych kryteriów przyznawania pomocy młodym rolnikom w ramach działania ˝Ułatwianie startu młodym rolnikom˝ objętego PROW na lata 2007-2013

   Szanowny Panie Ministrze! W projekcie rozporządzenia ministra rolnictwa i rozwoju wsi w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy w ramach działania ˝Ułatwianie startu młodym rolnikom˝ objętego PROW na lata 2007-2013, w jego § 2 pkt 1 zawarto następujący zapis:    Pomoc finansowa w ramach działania ,,Ułatwianie startu młodym rolnikom˝ objętego Programem, w wysokości 50 tysięcy złotych, zwana dalej ,,pomocą˝, jest przyznawana osobie fizycznej, która rozpoczyna po raz pierwszy samodzielne prowadzenie gospodarstwa rolnego w rozumieniu Kodeksu cywilnego, o powierzchni nie mniejszej niż średnia powierzchnia gruntów rolnych w gospodarstwie rolnym w województwie, w którym położone jest gospodarstwo lub jego największa część użytków rolnych wchodzących w skład tego gospodarstwa, i nie mniejszej niż średnia powierzchnia gruntów rolnych w kraju, oraz nie większej niż 300 ha, zwanego dalej przedsiębiorstwem.    Zapis powyższy budzi zastrzeżenia, jeżeli chodzi o dostęp do pomocy z działania ,,Ułatwianie startu młodym rolnikom˝, w szczególności dla rolników w woj. śląskiego, świętokrzyskiego, podkarpackiego i małopolskiego.    Średnia wielkość bowiem powierzchni gruntów rolnych w gospodarstwie rolnym w roku 2006 w kraju wynosiła zgodnie z danymi Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa 9,57 ha. Tak więc z pomocy finansowej wyłączeni zostaną wszyscy rolnicy, których gospodarstwa mają mniejszą powierzchnię gruntów rolnych niż średnia dla kraju.    Tymczasem średnia powierzchnia gruntów rolnych w gospodarstwie w woj. śląskim, małopolskim, podkarpackim i świętokrzyskim jest o wiele niższa.    W województwie śląskim wynosi - 6,20 ha.    W województwie świętokrzyskim wynosi - 5,18 ha.    W województwie podkarpackim wynosi - 4,23 ha.    W województwie małopolskim wynosi - 3,67 ha.    Oznacza to praktyczne wyeliminowanie młodych rolników z tych województw z możliwości ubiegania się o pomoc z działania ,,Ułatwianie startu młodym rolnikom˝.    Budzi to tym większy sprzeciw, że oznacza blokowanie pomocy z Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich dla obszarów, które na skutek rozdrobnienia gospodarstw i niekorzystnej struktury własnościowej wymagają pilnych i zdecydowanych działań mających na celu formowanie pełnotowarowych gospodarstw, prowadzonych przez młodych rolników.    Na skutek niewłaściwego sformułowania w projekcie rozporządzenia warunków skorzystania z pomocy finansowej został wyeliminowany jeden ze skutecznych instrumentów wspomagania powiększenia i unowocześniania gospodarstw przejmowanych przez młodych rolników w województwach, gdzie jest to najbardziej potrzebne    W związku z powyższym proszę Pana Ministra o odpowiedź na następujące pytania:    1. Czy dla osiągnięcia zakładanych celów działania i zapewnienia młodym rolnikom z całego obszaru kraju jednakowych szans dostępu do pomocy z działania ,,Ułatwianie startu młodym rolnikom˝ nie byłoby lepiej zrezygnować z wymogu posiadania przez gospodarstwo rolne powierzchni gruntów rolnych co najmniej równej średniej powierzchni gruntów rolnych wchodzących w skład gospodarstwa rolnego w kraju, a zachować wymóg posiadania przez samodzielne gospodarstwo rolne powierzchni nie mniejszej niż średnia powierzchnia gruntów rolnych w gospodarstwie rolnym w województwie?    2. Jaki odsetek młodych rolników w poszczególnych województwach będzie mógł skorzystać z pomocy w ramach działania ,,Ułatwianie startu młodym rolnikom˝ zgodnie z kryteriami zawartymi w obecnej treści projektu rozporządzenia ministra rolnictwa i rozwoju wsi w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy w ramach działania ,,Ułatwianie startu młodym rolnikom˝ objętego PROW na lata 2007-2013?    3. Jaki odsetek młodych rolników w poszczególnych województwach będzie mógł skorzystać z pomocy w ramach działania ,,Ułatwianie startu młodym rolnikom˝ przy rezygnacji z wymogu posiadania przez gospodarstwo rolne powierzchni gruntów rolnych co najmniej równej średniej powierzchni gruntów rolnych wchodzących w skład gospodarstwa rolnego w kraju, a zachowaniu wymogu posiadania przez samodzielne gospodarstwo rolne powierzchni nie mniejszej niż średnia powierzchnia gruntów rolnych w gospodarstwie rolnym w województwie?    Łączę wyrazy szacunku    Poseł Włodzimierz Stępień    Kielce, dnia 6 sierpnia 2007 r.