Debaty sejmoweI Kadencja

Odpowiedź na interpelację w sprawie realizacji inwestycji centralnej ˝Budowa obwodnicy Piaskowej Góry w Wałbrzychu˝

   W związku z przesłaną przy piśmie z dnia 17 czerwca 1998 r. nr SPS-0202-716/98 interpelacją posłów na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej: Krystyny Herman, Marka Dyducha, Mieczysława Jedonia i Czesława Pogody, w sprawie realizacji inwestycji centralnej pn. ˝Budowa obwodnicy Piaskowa Góra w Wałbrzychu˝, pragnę zwrócić uwagę na fakt, że w zakresie określonym w załączniku nr 6 do ustawy budżetowej na 1998 r. inwestycja ta jest - jak na inwestycję centralną - przedsięwzięciem o stosunkowo małej skali. Jej wartość kosztorysowa wynosi 34 834 ty.s zł, a nakłady niezbędne do jej zakończenia ustalone na dzień 1 stycznia 1998 r. wynosiły 21 913 tys. zł, w tym 20 913 tys. zł pokryć miały środki budżetowe. Dotację budżetową na finansowanie realizacji tej inwestycji w 1998 r. określono na 13 000 tys. zł. Dla terminowego ukończenia inwestycji należałoby w 1999 r. zapewnić - uwzględniwszy ruch cen z tytułu inflacji - środki budżetowe w kwocie 8700 tys. zł, co stanowi np. jedynie 1,55% kwoty 515 980 tys. zł będącej dotacją budżetową przeznaczoną na realizację wszystkich drogowych inwestycji centralnych w 1998 r.    Autonomicznym źródłem finansowym tej dotacji są od 1998 r., zgodnie z art. 3 ust. 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o finansowaniu dróg publicznych (DzU nr 123, poz. 780), środki z podatku akcyzowego od paliw silnikowych. Jest to stabilne źródło dużych wpływów, stąd - zwłaszcza przy stosowanej od kilku lat zasadzie preferowania finansowania inwestycji kończących się w roku, na który przygotowywany jest projekt budżetu - powinny być przyznane środki finansowe niezbędne do ukończenia w 1999 r. realizacji inwestycji centralnej pn. ˝Budowa obwodnicy Piaskowa Góra w Wałbrzychu˝, a zatem wielkość przyznanych środków finansowych nie powinna stanowić bariery dla terminowego zakończenia realizacji tej inwestycji.    Przeszkodą w terminowej realizacji inwestycji okazać się może sygnalizowane przez panią i panów posłów opóźnienie w realizacji rzeczowego planu budowy.    Jak dotąd od wojewody wałbrzyskiego nie wpłynęła żadna informacja o występowaniu opóźnień w realizacji harmonogramu robót na budowie obwodnicy Piaskowa Góra, jednak po interpelacji pani i panów posłów Ministerstwo Finansów wystąpi do wojewody wałbrzyskiego, aby w trakcie prac nad formularzem CI omawianej inwestycji - w opisie tego formularza - odpowiedział na następujące pytania:    - czy w realizacji zakresu rzeczowego tej inwestycji wystąpiły znaczące opóźnienia, a jeżeli tak, to czy spowodują one konieczność przesunięcia terminu ukończenia omawianej inwestycji:    - jaka jest relacja między osiągniętymi efektami rzeczowymi a poniesionymi nakładami finansowymi.    Jeżeli okaże się, że realizacja harmonogramu robót uległa takiej deformacji, że wyklucza to terminowe ukończenie tej inwestycji, wtedy czas jej realizacji zostanie wydłużony.    Gdyby jednak rzeczowe zaangażowanie w realizację omawianej inwestycji centralnej umożliwiało od strony technicznej jej zakończenie w 1999 r., to mogę zapewnić panią i panów posłów, że niepokój państwa o losy tej inwestycji jest nieuzasadniony, gdyż istnieje realna wola ze strony rządu terminowego i zgodnego z kosztorysem ukończenia inwestycji centralnej pn. ˝Budowa obwodnicy Piaskowa Góra w Wałbrzychu˝.    Jednocześnie pragnę poinformować, że w dniu 2 czerwca 1998 r. podpisano zostało i wkrótce będzie opublikowane rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie zakresu, trybu i warunków wspierania środkami z budżetu państwa na 1998 r. realizacji regionalnych programów restrukturyzacyjnych oraz tworzenia instytucji lokalnych, które na 7,5 mln zł ustaliło środki z rezerwy celowej określonej w art. 25 ust. 1 pkt 1 ustawy budżetowej na rok 1998 z dnia 19 lutego 1998 r. (DzU nr 28, poz. 156) przyznane woj. wałbrzyskiemu na wspomaganie realizacji programu ˝Europejska strategia rozwoju regionu wałbrzyskiego na lata 1998-2002 - by sprostać wyzwaniom przyszłości˝.    Środki te będzie przyznawał wojewoda wałbrzyski na dotacje:    - dla instytucji regionalnych z przeznaczeniem na udzielanie pożyczek inwestorom realizującym inwestycje przyczyniające się do powstawania nowych miejsc pracy w dziedzinach zgodnych z kierunkami rozwoju określonymi w regionalnym programie restrukturyzacyjnym,    - dla przedsiębiorców na dofinansowanie inwestycji, które również przyczyniają się do powstania nowych miejsc pracy w dziedzinach zgodnych z kierunkami rozwoju określonymi w regionalnym programie restrukturyzacyjnym.    Sekretarz stanu    Jarosław Bauc    Warszawa, dnia 9 lipca 1998 r.