Debaty sejmoweI Kadencja

Odpowiedź na interpelację w sprawie opóźnień w załatwianiu wniosków dotyczących uprawnień kombatanckich

   Sprawa wieloletnich opóźnień i opieszałości w załatwianiu wniosków dotyczących uprawnień kombatantów została uznana przez nowe kierownictwo Urzędu ds. Kombatantów i Osób Represjonowanych za skandal.    W chwili obejmowania urzędu w grudniu 1997 r. zastano co najmniej 180 tys. nie załatwionych wniosków (w tym ok. 150 tys. spraw po byłym ZBoWiD). Część wniosków nie była nawet zarejestrowana. Wnioski te leżały całymi latami w urzędzie. Kombatanci - często w wieku powyżej 80 lat - czekali nawet 4 lata na decyzję o przyznaniu im uprawnień. W całym roku 1997 urząd podjął jedynie 29 607 decyzji w sprawie uprawnień kombatanckich. Przy zastanym tempie prac urząd zakończyłby proces przyznawania uprawnień dopiero za 8-10 lat (bowiem należy również brać pod uwagę fakt, iż wpływają też wnioski nowe i wnioski wdów/wdowców po kombatantach). W roku 1998 wpłynęło ponad 49 tys. nowych wniosków.    Likwidacja zaległości stała się - zgodnie z wolą nowego kierownictwa - priorytetowym zadaniem urzędu. W związku z tym w końcu lutego br. przeprowadzono reorganizację urzędu i zwiększono zatrudnienie w urzędzie. Po wielomiesięcznych staraniach urząd uzyskał niedawno dostęp do komputerowej bazy danych PESEL. Efektem tego wszystkiego jest przyspieszenie tempa prac departamentów orzekających o uprawnieniach kombatanckich: od stycznia do końca listopada 1998 r. urząd wydał ponad 75 tys. decyzji o uprawnieniach kombatanckich. Takie tempo pracy pozwoli na likwidację problemu zaległości w ciągu dwóch lat. Ten proces zostanie jeszcze przyspieszony poprzez usprawnienie pracy archiwum i komputerowej bazy danych. Można przyjąć, że urząd pracuje obecnie w tempie trzykrotnie szybszym niż poprzednio.    W ostatnich miesiącach do urzędu napływa ogromna fala nowych wniosków. Jest to związane ze zbliżającym się terminem końcowym składania wniosków o uprawnienia kombatanckie, który mija z dniem 31 grudnia 1998 r. Nowe wnioski, niestety, nie będą mogły być załatwione w pierwszej kolejności. Kierownictwo urzędu podjęło bowiem decyzję, że priorytetem jest jak najszybsze rozpatrzenie wniosków, które czekały na to kilka lat. Liczę ze strony pani poseł na zrozumienie ograniczeń, w jakich znajduje się obecnie Urząd do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych. Urząd nie jest bowiem w stanie uruchomić żadnych dodatkowych środków organizacyjno-finansowych, aby jeszcze bardziej usprawnić i przyspieszyć prace dotyczące weryfikacji wniosków o uprawnienia kombatanckie. Powodem jest brak możliwości pozyskania nowych pomieszczeń w budynku na ul. Wspólnej 2/4 (n.b. weryfikatorzy pracują w tak trudnych warunkach lokalowych, że pozyskane ewentualnie nowe pokoje byłyby wykorzystane do stworzenia lepszych warunków pracy dla aktualnie pracujących). Uzyskanie pomieszczeń w innych budynkach nie może być niestety brane pod uwagę, bowiem weryfikatorzy byliby odcięci od komputerowej bazy danych i przez to nie mogliby faktycznie wykonywać swoich obowiązków.    Kierownik Urzędu ds. Kombatantów    Jacek Taylor    Warszawa, dnia 2 grudnia 1998 r.