Debaty sejmoweI Kadencja

Odpowiedź na interpelację w sprawie współdziałania Polski z komisarzem praw człowieka Rady Europy

   Szanowny Panie Marszałku! Odpowiadając na pismo pana marszałka nr SPS-0202-3075/00 z dnia 12 stycznia 2000 r. w sprawie interpelacji pana posła Jerzego Jaskierni dotyczącej współdziałania Polski z komisarzem praw człowieka Rady Europy, wyjaśniam, co następuje.    1. Urząd Komisarza Praw Człowieka Rady Europy został powołany na podstawie rezolucji (99) 50 Komitetu Ministrów z dnia 7 maja 1999 r. podczas 104 Sesji Ministerialnej RE. Mimo wątpliwości podnoszonych przez niektórych uczestników dyskusji toczonych podczas prac nad utworzeniem Urzędu Komisarza Praw Człowieka RE (ich efektem było zasadnicze przeredagowanie pierwotnej propozycji jego mandatu), rząd RP pozytywnie ocenia fakt powstania tej instytucji. Precyzyjnie określony zakres kompetencji komisarza oddala obawy, że będzie to kolejny urząd powielający funkcje już istniejących instytucji, a jego działania mogą nakładać się na kompetencje Europejskiego Trybunału Praw Człowieka. Ranga polityczna urzędu komisarza pozwala na uzupełnienie aktywności Rady Europy w umacnianiu poszanowania praw człowieka w sytuacjach, w których trudno o efektywne działania dotychczas istniejących organów kontrolnych.    2. Komisarzowi w pełnieniu jego funkcji nadano dużą niezależność. Symbolicznym dowodem naszej gotowości do współpracy z komisarzem była decyzja o przekazaniu w formie dobrowolnej wpłaty rządu kwoty ok. 50 tys. franków francuskich na funkcjonowanie jego biura. Tytułem wyjaśnienia podaję, że suma ta pochodzi z niewykorzystanej części składki Polski do budżetu RE w 1998 r. Rozumiejąc trudną sytuację budżetową tej organizacji, która podejmuje wiele ambitnych inicjatyw politycznych, zdecydowaliśmy o przeznaczeniu niewykorzystanej części składki na dodatkowy budżet, z którego finansowane będą działania RE w ramach Paktu Stabilności oraz Biuro Komisarza Praw Człowieka.    3. Rząd RP jest w pełni otwarty na sugestie i prośby komisarza związane z badaniem przez niego w ramach udzielonego mu mandatu przestrzegania praw człowieka w państwach członkowskich Rady Europy. Należy zaznaczyć, że do tej pory pod adresem Polski nie były kierowane jakiekolwiek zastrzeżenia ze strony ciał i organów kontrolnych RE, odnoszące się do współpracy i pomocy rządu RP w wypełnianiu ich funkcji. Bez zastrzeżeń respektujemy wyroki Trybunału Praw Człowieka, przyjmowaliśmy delegacje Komitetu Zapobiegania Torturom, Europejskiej Komisji przeciwko Rasizmowi i Nietolerancji oraz innych komitetów. Sądzę, iż potwierdza to szczerość naszych intencji oraz deklaracji dotyczących udzielania komisarzowi pomocy w sprawowaniu przez niego urzędu.    Łączę wyrazy szacunku    Minister    Bronisław Geremek    Warszawa, dnia 25 stycznia 2000 r.