Debaty sejmoweI Kadencja

Interpelacja w sprawie planowanych zmian w ustawie o zatrudnianiu i przeciwdziałaniu bezrobociu

   Szanowny Panie Ministrze! Otrzymuję liczne sygnały i opinie dotyczące planowanych zmian w ustawie z dnia 14 grudnia 1994 r. o zatrudnianiu i przeciwdziałaniu bezrobociu, wyrażające niezadowolenie i sprzeciw ze strony działaczy samorządowych. Zmiana, polegająca na pozostawieniu urzędów pracy i środków Funduszu Pracy w gestii administracji rządowej, zdaniem samorządowców cofa reformę samorządową administracji pracy uchwaloną przez Sejm i Senat w 1998 r. Przejęcie obowiązków i funduszy z zakresu administracji pracy przez samorządy województw i powiatów - w myśl aktualnie obowiązujących uregulowań prawnych - powinno nastąpić z dniem 1 stycznia 2000 r. Planowane natomiast zmiany pozbawią samorządy zadań na obszarze rynku pracy, co spowoduje, że nie będą one miały możliwości realnego wykonywania funkcji twórcy i wykonawcy polityki regionalnej. Gospodarowanie środkami Funduszu Pracy powinno być dostosowane do lokalnych potrzeb, a jednocześnie umożliwiać lokacje środków na aktywne formy walki z bezrobociem w skali regionalnej. Realizacja tych zadań przez samorządy wojewódzki i powiatowy wpływać będzie na większe zintegrowanie obsługi w zakresie rynku pracy. Natomiast samorząd pozbawiony zadań i funduszy w dziedzinie rynku pracy staje się tworem sztucznym, bez możliwości skutecznych działań w tym zakresie.    W tym miejscu chciałbym również przedstawić przykładowo panu ministrowi sytuację na rynku pracy w powiecie dębickim. Bez pracy pozostaje tu przeszło 8,8 tysiąca osób, najwięcej w mieście i gminie Dębica. W samej Dębicy jest już prawie 3 tysiące ludzi zarejestrowanych w Powiatowym Urzędzie Pracy jako bezrobotni. Przeważają wśród nich kobiety, których jest prawie 1,8 tys. Na drugim miejscu jest gmina Dębica. Około 1740 ludzi jest tu bez pracy. Na kolejnym miejscu jest gmina Brzostek, gdzie prawie 1,2 tys. osób nie może znaleźć zatrudnienia. W Pilźnie około 1 tysiąca ludzi, w Żyrakowie - 850, w Czarnej - 750 i w najmniejszej gminie Jodłowa około 300 osób. Tak jak w poprzednich latach dużą grupę stanowią tegoroczni absolwenci szkół średnich, są też wśród nich absolwenci wyższych uczelni - około 560 osób.    W sytuacji gdy bezrobocie nadal wzrasta, jestem również przekonany, że planowane zmiany, które przedstawiłem na początku interpelacji, nie poprawią zatrudniania ani nie będą przeciwdziałać bezrobociu, lecz wręcz przeciwnie, pozbawią samorząd możliwości skutecznych działań w tym zakresie.    Wobec powyższego zapytuję pana ministra:    1. Czy uzasadnia się planowane zmiany?    2. Czy ministerstwo otrzymało podobne sygnały i problemy związane z tematyką tej interpelacji? Jeżeli tak, to jaka jest skala tego zjawiska?    3. Czy możliwe jest, aby w miejsce zatrudnianych emerytów i rencistów zatrudniani byli tylko ludzie młodzi?    Poseł Andrzej Brzeski    Dębica, dnia 6 października 1999 r.