Debaty sejmoweI Kadencja

Odpowiedź na interpelację w sprawie pogarszających się warunków funkcjonowania Polskiego Związku Niewidomych

   Szanowny Panie Marszałku! W odpowiedzi na przesłaną przez pana marszałka przy piśmie z dnia 6.06.2001 r. znak SPS-0202-6640/01 interpelację z dnia 1 czerwca 2001 r. posła na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej Jana Byry w sprawie pogarszających się warunków funkcjonowania Polskiego Związku Niewidomych przedstawiam, co następuje:    Osobom niewidomym, podobnie jak wszystkim innym osobom niepełnosprawnym, żyje się w Polsce trudniej niż innym mieszkańcom naszego kraju, mimo zmian, jakie nastąpiły w ostatnich latach. Stworzenie w Polsce warunków dla pełnego urzeczywistnienia prawa tych osób do korzystania, na zasadach równości, z praw i obowiązków ustanowionych dla ogółu oraz do osiągnięcia ich pełnej społecznej integracji pozostaje sprawą wielu następnych lat. Likwidacja skutków wcześniejszych ogromnych zaniedbań wymaga poniesienia znacznych nakładów finansowych.    Stosownie do przepisów ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (DzU nr 123, poz. 76 z późn. zm.) ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych mogą być finansowane zadania z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej tych osób.    Pełnomocnik rządu do spraw osób niepełnosprawnych, biorąc pod uwagę niezwykle ważną rolę w polityce społecznej, dotyczącej problematyki osób niepełnosprawnych jaką spełniają różnego rodzaju organizacje (np. stowarzyszenia i fundacje), oraz mając na celu wspomaganie prowadzonej przez nie działalności rehabilitacyjnej, opracował program celowy PARTNER - wspieranie zadań realizowanych przez organizacje działające na rzecz osób niepełnosprawnych, który będzie realizowany ze środków PFRON na terenie całego kraju przez okres 5 lat. Celem programu jest dofinansowanie zadań z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej realizowanych przez organizacje działające na rzecz osób niepełnosprawnych.    Zgodnie z uchwałą nr 90/201 z dnia 27 lutego 2001 r. Zarząd PFRON dokonał wyboru wniosków 20 organizacji ogólnopolskich o zawarcie wieloletniego porozumienia i zatwierdził podział limitu środków przeznaczonych w 2001 r. na realizację programu PARTNER, przewidzianych do dyspozycji biura funduszu. Kwota limitu dla Zarządu Głównego Polskiego Związku Niewidomych wynosi 3 169 662 zł. Środki finansowe określone tą uchwałą stanowią jedynie ogólne limity kwotowe, w ramach których organizacje ogólnopolskie po podpisaniu stosownego porozumienia mogły złożyć wnioski o dofinansowanie konkretnych zadań w roku bieżącym.    Pragnę również podkreślić, że pomoc ze środków PFRON kierowana jest w szerokim zakresie do osób niepełnosprawnych z powodu dysfunkcji narządu wzroku, przy czym niektóre jej formy podjęte zostały w związku z propozycjami i sugestiami zgłaszanymi przez środowisko osób niewidomych i niedowidzących, w tym Zarząd Główny Polskiego Związku Niewidomych. Dotyczy to w szczególności programów celowych pełnomocnika rządu do spraw osób niepełnosprawnych, takich jak:    - DROGOWSKAZ - pomoc osobom niepełnosprawnym w zaopatrzeniu w przedmioty ortopedyczne, środki pomocnicze oraz w komunikowaniu się,    - KOMPUTER dla HOMERA - pomoc w zakupie sprzętu elektronicznego oraz oprogramowania umożliwiającego pracę osobom niewidomym i niedowidzącym,    - BRAILLE 2000 - pomoc dla pracodawców prowadzących zakłady pracy chronionej zatrudniających osoby niewidome,    - PAPIRUS - wspieranie publikacji i wydawnictw dotyczących problematyki osób niepełnosprawnych.    Ponadto, stosownie do postanowień ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych oraz rozporządzenia ministra pracy i polityki socjalnej z dnia 13 stycznia 1999 r. w sprawie zlecania przez Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych organizacjom pozarządowym oraz jednostkom samorządu terytorialnego zadań z zakresu rehabilitacji zawodowej, społecznej i leczniczej (DzU nr 7, poz. 58), fundusz może zlecać realizację zadań na rzecz osób niepełnosprawnych organizacjom pozarządowym, w tym także Polskiemu Związkowi Niewidomych.    Dla przykładu w woj. lubelskim Polski Związek Niewidomych o/Lublin w roku 2000 otrzymał kwotę 140 000 zł na dodatkowe dofinansowanie do płac rehabilitantów (PZN) i częściowe pokrycie kosztów utrzymania placówek.    Z uwagi na bardzo dużą skalę potrzeb osób niepełnosprawnych i wieloletnie zaniedbania nie wszystkie potrzeby zgłaszane przez osoby niepełnosprawne z powodu dysfunkcji narządu wzroku i reprezentujący je Polski Związek Niewidomych mogą być zaspokojone. Dotyczy to w szczególności finansowania działalności organizacyjnej oraz kosztów utrzymania baz lokalowych. Koszty te powinno pokrywać stowarzyszenie ze środków statutowych.    Kończąc, pragnę zapewnić, że w pełni rozumiem trudną sytuację osób niepełnosprawnych, w tym także niewidomych, i dokładam wszelkich starań, aby uległa ona poprawie.    Z poważaniem    Sekretarz stanu    Joanna Staręga-Piasek    Warszawa, dnia 25 czerwca 2001 r.