Debaty sejmoweI Kadencja

Interpelacja w sprawie ograniczeń w działalności przedsiębiorstw maklerskich w zakresie bankowości inwestycyjnej

   Szanowny Panie Ministrze! W występującym w Polsce systemie finansowym banki komercyjne pełnią dominującą rolę w zakresie mobilizacji zasobów finansowych i ich alokacji oraz uczestniczą w transformacji oszczędności w inwestycje. Bankowość inwestycyjna nie rozwinęła się w Polsce w dużym stopniu i trudno jest nawet dziś wskazać choć jeden przykład typowego banku inwestycyjnego działającego w Polsce. Funkcje tych instytucji pełnią w kraju w znacznym zakresie banki uniwersalne. Niemniej jednak duże zainteresowanie bankowością inwestycyjną przejawiają przedsiębiorstwa maklerskie. Obecnie działa ok. 30 tego rodzaju podmiotów. Przedstawiciele przedsiębiorstw maklerskich wskazują na wiele problemów, jakie spotykają w swojej działalności w zakresie bankowości inwestycyjnej. Ograniczone są one bowiem ustawą Prawo o publicznym obrocie papierami wartościowymi z dnia 21 sierpnia 1997 r. Zgodnie z przepisami ustawy przedsiębiorstwa maklerskie nie mogą pośredniczyć przy transakcjach fuzji i przejęć, wyszukiwać inwestorów strategicznych oraz organizować kredytów konsorcjalnych. Ich działalność ograniczona jest również w dużym stopniu w przypadku obrotu niepublicznego. Skutki takiego stanu rzeczy należy ocenić negatywnie - rozwój bankowości inwestycyjnej jest znacznie utrudniony. Ponadto wzrasta ryzyko działalności banków uniwersalnych, związane z przejęciem przez nie podstawowych dziedzin bankowości inwestycyjnej. Oddzielenie klientów banków komercyjnych i ich depozytów od często bardzo ryzykownych inwestycji na rynkach kapitałowych wpłynęłoby na poprawę bezpieczeństa sektora finansowego.    Panie Ministrze! Jak Ministerstwo Finansów ocenia rozwój bankowości inwestycyjnej w Polsce?    Czy zdaniem Ministerstwa Finansów uzasadnione są ograniczenia w działalności przedsiębiorstw maklerskich w zakresie bankowości inwestycyjnej?    Czy Ministerstwo Finansów zamierza wystąpić z propozycją wyeliminowania tych ograniczeń?    Z poważaniem    Poseł Bogdan Lewandowski    Warszawa, dnia 25 października 2000 r.