Debaty sejmoweI Kadencja

Interpelacja w sprawie środków finansowych na realizację znowelizowanej Karty nauczyciela

   Szanowny Panie Ministrze! W związku ze zmianą ustawy Karta nauczyciela zmieniło się wynagrodzenie dla nauczycieli, które również zobowiązuje pracodawców do wyrównania wynagrodzeń od 1 stycznia 2000 r. Budżety gmin zostały uchwalone już w grudniu 1999 r. Środki na wdrożenie Karty nauczyciela nie były brane pod uwagę, ponieważ nie było ustawy. Znaczna część gmin w kraju decyzją Ministerstwa Finansów ma zmniejszoną subwencję, natomiast w dokumentach opracowanych przez MEN dotyczących subwencji wskazuje się konkretne kwoty, które powinni otrzymać nauczyciele. Na przykładzie miasta i gmin Błaszki problem ten przedstawia się następująco:    - subwencja Ministerstwa Finansów zmniejszona o kwotę 37 762 zł;    - MEN wskazuje kwotę 206 528 zł na wdrożenie Karty nauczyciela;    - gmina potrzebuje na ten rok kwotę 2 064 630 zł tylko na wynagrodzenie zasadnicze, a stosownie na wynagrodzenie po wdrożeniu karty potrzebna jest kwota 2 606 550 zł - brakuje więc 541 920 zł;    - wynika z powyższego wyliczenia, że kwota zabezpieczona na wdrożenie Karty nauczyciela pokrywa zaledwie 38% wynagrodzenia ustalonego przez MEN.    Ustawa obligatoryjnie nakazuje wypłatę dodatku wiejskiego w wysokości 10% wynagrodzenia zasadniczego, co w każdej wiejskiej gminie stanowi poważną kwotę. Wartość pozostałych dodatków ustawa pozostawia w gestii samorządów, które muszą wynegocjować warunki, zabezpieczyć środki finansowe. Dodatki te wskazane są w ustawie i muszą być realizowane. Jeżeli gmin nie otrzymają stosownego wsparcia finansowego, to nie ma mowy o wdrożeniu Karty nauczyciela i nie będzie wyrównania wynagrodzeń, co skutkować będzie konfliktem między samorządem a pracownikami oświaty. Dodatkowe obciążenie to wdrożenie Karty nauczyciela w oddziałach przedszkolnych przy szkołach podstawowych.    Mając na uwadze przedstawione problemy, mam pytania do pana ministra:    1. Czy w związku z koniecznością wdrożenia Karty nauczyciela MEN ma odpowiednie środki finansowe na jej realizację?    2. Czy przewiduje się zwiększenie subwencji oświatowej w związku z nowymi uregulowaniami prawnymi (Karta nauczyciela)?    Z poważaniem    Poseł Irena Maria Nowacka    Sieradz, dnia 30 maja 2000 r.