Debaty sejmoweI Kadencja

Interpelacja w sprawie programu naprawy państwa

   Panie Premierze! W wygłoszonym 10 listopada br. exposé pan premier wskazał ˝cztery wielkie zadania˝, które stoją przed rządem, parlamentem oraz ˝wszystkimi ludźmi dobrej woli˝ i mają być głównym celem ˝programu naprawy państwa˝.    Jako zadanie pierwsze wymienił pan ˝zapewnienie ludziom, polskim rodzinom, odpowiednich warunków życia, umożliwienie im samodzielnego kształtowania swoich losów˝. Sposobem realizacji tego zadania ma być ˝decentralizacja państwa i upowszechnienie własności˝.    Jako zadanie drugie wymienił pan ˝naprawę państwa˝, wskazując jako sposób realizacji tego zadania ˝reformę samorządową i towarzyszącą jej naprawę finansów publicznych, prywatyzację, reprywatyzację (...), reformę systemu edukacji, służby zdrowia, pomocy społecznej i systemu emerytalno-rentowego (...), zmianę struktur państwa, instytucji sfery socjalnej (...), gospodarkę bez monopoli˝ itp.    Za zadanie trzecie uznał pan premier ˝zagwarantowanie naszej Rzeczypospolitej bezpieczeństwa wewnętrznego i zewnętrznego˝, wskazując, iż ˝wymaga to poprawy pracy policji, innych służb stojących na straży porządku i bezpieczeństwa obywateli, organów ścigania i sądów˝, a także pełnego członkostwa we wspólnocie euroatlantyckiej oraz NATO.    Jako zadanie czwarte dla rządu i parlamentu pan premier wymienił ˝umocnienie wartości moralnych, stanowiących fundament naszej chrześcijańskiej cywilizacji prawdy, dobra i miłości˝. W exposé pan premier nie wskazał żadnych sposobów realizacji tego zadania.    Wśród innych wymienionych przez pana premiera zadań, których realizacja nie została w exposé wyjaśniona wystarczająco lub wcale, wskazać należy:    1) ˝zmiany systemowe˝ prowadzące do ˝polityki prorodzinnej˝ państwa,    2) ˝realną możliwość przeciwdziałania negatywnym oddziaływanion na dzieci środowisk przestępczych i sekt˝,    3) ˝radykalną reformę systemu edukacji˝,    4) ˝systemy stypendialne, wyrównujące szanse młodzieży wiejskiej˝ oraz ˝stypendia dla najzdolniejszych uczniów i studentów z rodzin wielodzietnych ze wsi i małych miast˝,    5) ˝unowocześnienie systemu kształcenia nauczycieli˝, ˝odblokowanie ścieżek awansu dla dobrych pedagogów˝, ˝wzrost płac nauczycieli˝,    6) ˝doprowadzenie do faktycznego równouprawnienia szkolnictwa państwowego i publicznego˝, ˝zwiększenie wydatków na szkolnictwo wyższe˝,    7) ˝poprawę systemu rozdziału środków na naukę˝, ˝restrukturyzację istniejących instytucji naukowych˝ - poprzez nowelizację ustaw: o edukacji narodowej, o szkolnictwie wyższym, o szkolnictwie zawodowym,    8) ˝narodowy program budownictwa mieszkaniowego˝,    9) ˝autonomię finansową gmin˝,    10) ˝przyspieszenie prywatyzacji˝,    11) ˝przeprowadzenie reprywatyzacji˝,    12) ˝program powszechnego uwłaszczenia˝, adresowany zwłaszcza do ˝sfery budżetowej, samorządowej oraz osób powyżej 50 roku życia˝ oraz ˝wspierający reformę systemu emerytalnego˝,    13) nowelizację ustawy o narodowych funduszach przemysłowych,    14) ˝reformę systemu emerytalno-rentowego˝, która ma się dokonać poprzez ˝szybkie uchwalenie pakietu ustaw racjonalizujących obecny system˝,    15) ˝inwentaryzację i wycenę majątku skarbu państwa przez specjalnie do tego celu powołane służby˝,    16) ˝system powszechnego ubezpieczenia zdrowotnego˝,    17) ˝nowoczesne ustawodawstwo dotyczące stosunków pracy i dialogu partnerów społecznych, nawiązujące do idei solidarności˝,    18) ˝decentralizację finansów publicznych˝,    19) ˝odbiurokratyzowanie gospodarki˝ poprzez ˝powołanie rządowej komisji z udziałem organizacji gospodarczych do spraw przeglądu przepisów,    20) rozwijanie ˝nowych elementów polityki gospodarczej, polityki rozwoju gospodarczego przez zbudowanie nowego systemu wspierania małych firm, rozwój nowych instytucji i instrumentów finansowych˝,    21) ˝zmniejszanie obciążenia gospodarki podatkami, szczególnie bezpośrednimi˝,    22) ˝uproszczenie i stabilizację systemu podatkowego˝ poprzez nowelizację ordynacji podatkowej,    23) ˝ochronę strategicznego interesu państwa w niektórych branżach poprzez specjalne rozwiązania prawne˝,    24) ˝nowe prawo telekomunikacyjne˝,    25) ˝szczególną sytuację górnictwa węgla kamiennego˝,    26) ˝wielofunkcyjny rozwój wsi i modernizację rolnictwa˝,    27) ˝stabilizację rynku produktów rolnych˝,    28) ˝lustrację˝, ˝nowelizację ustawy lustracyjnej˝,    29) ˝ustawę o jawności życia publicznego˝,    30) ˝apolityczność i ponadpartyjność służb specjalnych˝,    31) ˝utworzenie sądów grodzkich˝, ˝reformę prokuratury˝,    32) ˝likwidację skutków kataklizmu powodzi˝,    33) ˝stworzenie narodowego systemu obrony państwa˝,    34) ˝stworzenie nowoczesnego systemu koordynowania działań różnych służb w czasie klęsk żywiołowych i katastrof ekologicznych˝,    35) ˝racjonalizację wydatków wojska, wyzbywanie się balastu zbędnej infrastruktury˝,    36) ˝utrzymanie amerykańskiej obecności wojskowej i politycznej na naszym kontynencie˝,    37) ˝pogłębianie i rozszerzanie˝ środkowoeuropejskiego porozumienia wolnego handlu CEFTA,    38) szczególne i partnerskie stosunki z Rosją,    39) ratyfikację konkordatu,    40) ˝ułatwienie procedury uzyskiwania obywatelstwa Rzeczypospolitej przez naszych rodaków za granicą, szczególnie tą wschodnią˝,    41) ˝ochronę dziedzictwa narodowego, tworzenie lepszych niż dziś warunków do twórczości, sprzyjanie szerokiej dostępności dóbr kultury˝,    42) ˝realizację programu edukacji kulturalnej w środkach społecznego przekazu˝,    43) ˝ład moralny˝, ˝uznanie prawdy za fundament życia społecznego i publicznego˝,    44) ˝odwołanie się do chrześcijańskich korzeni naszej cywilizacji˝.    Panie Premierze! Długa lista pana obietnic, złożonych w wygłoszonym w Sejmie exposé, przede wszystkim zaś brak wyjaśnień, w jaki sposób oraz jakimi instrumentami prawnymi rząd zamierza realizować ten katalog poważnych obietnic, skłoniły mnie do złożenia niniejszej interpelacji w sprawach o zasadniczym dla państwa znaczeniu. Prosząc o wyczerpujące odniesienie się do wszystkich wymienionych przeze mnie celów działania rządu, wskazanych w exposé, pytam pana premiera:    1) Jakie obszary bądź mechanizmy państwa rząd Jerzego Buzka, formułując swój ˝program naprawczy˝, uważa za ˝popsute˝?    2) Jakimi instrumentami prawnymi rząd zamierza realizować wymieniony przeze mnie katalog 4 zasadniczych i 44 pozostałych obietnic?    3) Jaki jest harmonogram realizacji oraz źródła finansowania celów wskazanych w rządowym exposé?    4) W jaki sposób rząd zamierza wprowadzić w życie swą deklarację, aby ˝tę Polskę budowali nie tylko ci, którzy poparli Akcję Wyborczą Solidarność czy Unię Wolności˝?    Poseł Krystyna Cencek    Sosnowiec, dnia 30 listopada 1997 r.