Debaty sejmoweI Kadencja

Interpelacja w sprawie utworzenia subregionu leszczyńskiego

   Szanowny Panie Premierze! Jako posłowie związani z Lesznem i rejonem dawnego województwa leszczyńskiego zwracamy się do Pana Premiera w sprawie utworzenia nowego podregionu, w ramach regionu wielkopolskiego, który obejmowałby tereny południowo-zachodniej Wielkopolski.    Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 13 lipca 2000 roku w sprawie wprowadzenia w kraju Nomenklatury Jednostek Terytorialnych do Celów Statystycznych (NTS) określa regiony i podregiony dla celów statystycznych Unii Europejskiej. Podział ten ma być także wykorzystywany w kreowaniu polityk poszczególnych krajów Unii. W myśl tego uregulowania NTS jest niezbędny do przeprowadzenia analiz stopnia rozwoju społeczno-gospodarczego regionów pod kątem oceny zróżnicowań i opracowywania programów rozwoju regionalnego.    Rozporządzenie to podzieliło Wielkopolskę na 5 podregionów uwzględniających poprzedni podział na województwa, jednak z pominięciem dawnego województwa leszczyńskiego. Subregiony te znacząco różnią się wielkością oraz liczbą ludności - od przeciętnej szczególnie odbiega podregion poznański (nr 39), który obejmuje między innymi 3 powiaty wchodzące w skład dawnego leszczyńskiego (Leszno miasto, powiat leszczyński i kościański). Pozostałe 2 powiaty (gostyński i rawicki) znalazły się w podregionie kaliskim (nr 40).    Warto zauważyć, że zarówno subregion poznański, jak i kaliski znacznie przekraczają normy ludnościowe przewidywane dla tego poziomu jednostek.    Decyzja Rady Ministrów z 2000 roku podjęta bez jakichkolwiek konsultacji społecznych rozbiła funkcjonujące od ponad ćwierćwiecza więzi organizacyjne, gospodarcze i społeczne (między innymi organizacje, stowarzyszenia, a także okręgi administracji, jak na przykład okręg ZUS). Rozbicie to jest szczególnie niekorzystne w aspekcie współpracy z innymi regionami europejskimi, pozyskiwania partnerów gospodarczych, środków pomocowych oraz podejmowaniu wspólnych inicjatyw, o czym przekonują bezpośrednie kontakty z partnerami z UE, dla których decyzja Rady Ministrów jest sygnałem mówiącym o mniejszym znaczeniu tej części regionu, co w konsekwencji może doprowadzić do znaczącego zmniejszenia szans rozwojowych w wielu dziedzinach gospodarki oraz życia społecznego. Zaliczenie wchodzących w skład dawnego województwa leszczyńskiego typowo rolniczych powiatów do wspólnego podregionu z wysoko rozwiniętym oraz uprzemysłowionym Poznaniem spowoduje, że dane statystyczne dadzą zawyżony, nieprawdziwy obraz naszego regionu.    Na fakt tak niekorzystnych rozwiązań zwracają uwagę samorządy, liczne organizacje (między innymi stowarzyszenie ˝Region Leszno w Europie˝) oraz gremia opiniotwórcze, w szczególności lokalne media. Rozporządzenie to stało się powodem marginalizacji regionów byłego województwa oraz zepchnęło miasto Leszno do roli peryferyjnej wobec miasta Poznania.    Z uwagi na rozporządzenie numer 1059/2003 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 26 maja 2003 roku powołany został Międzyresortowy Zespół ds. Nomenklatury Jednostek Terytorialnych do Celów Statystycznych pod kierownictwem Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej Pani Ireny Herbst, który przygotował wstępny projekt korekty dotychczasowego podziału NTS3, uwzględniającej w przypadku województwa wielkopolskiego utworzenie nowego podregionu leszczyńskiego. Jednak wdrożenie nowego poziomu NTS3 zostało odłożone na drugie półrocze 2006 roku.    W tej sytuacji zwracamy się do Pana Premiera z pytaniem, czy i kiedy możliwe jest skorygowanie przez Radę Ministrów podziału dokonanego przez rząd poprzedniej kadencji i utworzenie nowego podregionu ze wskazanych powiatów, z możliwością poszerzenia o powiaty rawicki i gostyński (z podregionu kaliskiego). Taki podział obejmowałby tereny o zbliżonym charakterze gospodarczym, strukturze społecznej oraz połączone różnorodnymi więziami. Sens istnienia takiej struktury dostrzegają też władze wojewódzkie - tak właśnie ukształtowano okręg wyborczy do sejmiku wojewódzkiego.    Przedstawiając powyższą sytuację, zwracamy się do Pana Premiera z prośbą o podjęcie decyzji, które zakończą ten nielogiczny i odbiegający od lokalnych powiązań podział.    Posłowie Ryszard Hayn,    Elżbieta Ratajczak i Tadeusz Wojtkowiak    Warszawa , dnia 3 czerwca 2005 r.