Debaty sejmoweI Kadencja

Interpelacja w sprawie projektu likwidacji Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w ramach reform systemu podatkowego

   Uważam pomysł likwidacji PFRON za bardzo niekorzystny dla osób niepełnosprawnych. Fundusz ten pozyskuje środki od zakładów pracy zatrudniających osoby niepełnosprawne poniżej 6% wskaźnika lub niezatrudniających ich wcale.    Środki te przeznaczone są na rehabilitację osób niepełnosprawnych, prowadzenie określonej polityki i działań w stosunku do naszego środowiska i wyrównanie sytuacji osób niepełnosprawnych w zróżnicowanych ekonomicznie regionach.    Połączenie środków PFRON ze środkami samorządów uczyni je łatwymi do przeznaczenia na inne cele, stworzy ponad 300 różnych powiatowych polityk społecznych, wykreuje nowe zagłębia ubóstwa i wegetacji osób niepełnosprawnych w najbiedniejszych powiatach.    Włączenie funduszy pozyskiwanych na rehabilitację do funduszy budżetowych pozwoli ˝zapomnieć˝ o celu ich pozyskiwania. Analogicznie pozwalam sobie przypomnieć, że jedna z byłych podwyżek akcyzy od paliw, przeznaczona na budowę dróg, została ˝zapomniana˝ i obecnie próbuje się wprowadzić obowiązkowe winiety na ten cel.    Także kolejny element reformy podatkowej - likwidacja ulg - dotyka głównie osoby niepełnosprawne, albowiem mają one teoretycznie prawo do niektórych z tych ulg, aczkolwiek z tego prawa mogą korzystać tylko osoby niepełnosprawne o wysokich dochodach, bo ci najubożsi zostali pozbawieni tej możliwości przy poprzedniej reformie służby zdrowia. Wprowadzone przy tejże reformie odliczanie składki na ubezpieczenie zdrowotne od niewielkiego podatku sprawia, że nawet podstawowych ulg na wydatki rehabilitacyjne nie ma z czego odliczyć.    Wszystkie poprzednie doświadczenia wytworzyły w nas obawę przed każdą zmianą, bowiem dotyka ona zawsze osoby najuboższe.    Nie jestem przekonany, że uzdrowienie finansów winno odbywać się przez likwidację funduszy, ulg itp., a nie przez ich analizę i ulepszanie.    Przez analogię można by twierdzić, że w sytuacji kryzysu, korupcji, niegospodarności kraju należałoby go zlikwidować, a nie reformować, a tego na szczęście od czasów rozbiorów Polski nikt nie proponuje.    PFRON dysponuje wyspecjalizowanymi służbami zajmującymi się gromadzeniem środków, ich podziałem i właściwym wykorzystaniem. Na dzień dzisiejszy nie widzę innej instytucji zdolnej do takich działań i dlatego moim zdaniem bezcelowa jest likwidacja jednej struktury i tworzenie w jej miejsce następnej, mającej spełniać te same zadania.    Mam podstawy przypuszczać, że dokonuje się świadomej manipulacji informacją w celu kształtowania opinii publicznej. Po raz kolejny, tuż obok informacji o zamiarze likwidacji PFRON, ukazują się informacje o nieprawidłowościach w tym funduszu (np. ostatnia informacja o planach Ministerstwa Finansów podana w ˝Rzeczpospolitej˝ z dnia 28 lutego br. i artykuł pt. ˝Luksus zamiast pomocy˝ zamieszczony w numerze z 4 marca tejże gazety). Obie te informacje, aczkolwiek prawdziwe, tak zestawione stanowią manipulację. Zastanawiam się, komu lub czemu służą te informacje.    Jeżeli istnieją jakieś nieprawidłowości, to są od tego odpowiednie służby - urząd skarbowy, Policja, prokuratura, sądy czy też NIK. Całe środowisko osób niepełnosprawnych nie może ponosić konsekwencji za istniejącą patologię, lecz oczekuje informacji, jak się z tą patologią walczy.    Środowisko osób niepełnosprawnych oczekuje od sprawnego państwa zainteresowania i pomocy tym osobom, i tak już pokrzywdzonym przez los.    Oczekuję zaniechania podjęcia decyzji o likwidacji PFRON, gdyż jest to jedyna instytucja w Polsce, która winna dbać o środowisko sprawnych inaczej, zapewniając im godne warunki życia i funkcjonowania w europejskim społeczeństwie. Czyż nie warto by było ulżyć tym osobom w cierpieniu?    Z poważaniem    Poseł Alfred Budner    Warszawa, dnia 4 kwietnia 2003 r.