Debaty sejmoweI Kadencja

Interpelacja w sprawie sytuacji finansowej okręgowych stacji chemiczno-rolniczych

   Otrzymuję informacje z wojewódzkich związków rolników, kółek i organizacji rolniczych o krytycznej sytuacji finansowej okręgowych stacji chemiczno-rolniczych, których w kraju jest 17. Stacje te na skutek zmian zasad finansowania w 1999 r. utraciły od miesiąca lutego br. płynność finansową, co może doprowadzić je do upadłości. Konsekwencją upadłości będzie nie tylko wzrost bezrobocia, ale również pozbawienie rolnictwa badań i doradztwa w zakresie racjonalnego stosowania środków do produkcji wysokiej jakości produktów żywnościowych przy jednoczesnym zminimalizowaniu negatywnego oddziaływania czynników nawozowych na naturalne środowisko przyrodnicze.    W okresie od 1992 r. do końca 1998 r., na mocy kolejnych rozporządzeń ministra rolnictwa i gospodarki żywnościowej, uwzględniając specyfikę działalności wynikającą z agrotechnicznego kalendarza w rolnictwie, stacje otrzymywały zaliczki w wysokości 1/3 planowanej kwoty dotacji, które były rozliczane do końca roku kalendarzowego. W bieżącym roku praktyka ta przestała obowiązywać. Projekt rozporządzenia ministra rolnictwa i gospodarki żywnościowej w sprawie wysokości stawek dotacji dla rolnictwa oraz szczegółowych zasad i trybu ich udzielania w 1999 r. nie przewiduje możliwości zaliczkowego przekazywania żadnych środków. Powyższe rozporządzenie ma wejść w życie według optymistycznych prognoz pod koniec marca br. Do tego czasu żadna z okręgowych stacji nie może uzyskać należnych środków na realizację zadań dotowanych w kwartale br. Stacje te z przyczyn formalnoprawnych nie mogą ubiegać się o kredyt bankowy na bieżącą działalność.    W związku z powyższym, po wykorzystaniu środków możliwych do przeniesienia z 1998 r. w styczniu, od lutego okręgowe stacje (wszystkie w kraju) utraciły płynność finansową i nie posiadają środków na:    - płace z pochodnymi za luty i marzec br.    - regulowanie należności za energię cieplną i elektryczną, gaz, wodę, telefony, czynsz itp.    - wypłatę, zgodnie z ustawą do końca marca, tzw. 13 za 1998 r.    Warto zauważyć, że okręgowe stacje zostały w styczniu br. zaskoczone zmianą dotychczas obowiązującego systemu finansowania.    Perspektywa integracji Polski z Unią Europejską obliguje nasz kraj do zapewnienia agrochemicznej obsługi rolnictwa według standardów obowiązujących w Unii, a upadłość 17 okręgowych stacji uniemożliwiałaby spełnienie wymagań przepisów Unii Europejskiej w zakresie certyfikacji produktów rolnych.    Zachodzą zatem pytania:    Jakie działania podejmuje rząd, aby zagwarantować okręgowym stacjom chemiczno-rolniczym niezbędne środki finansowe na kontynuację badań na rzecz rolnictwa i przemysłu rolno-spożywczego?    Dlaczego okręgowe stacje zostały zaskoczone zmianą zasad finansowania w styczniu br.?    Czy autorzy ww. zmian zdają sobie sprawę z tego, że ewentualna upadłość 17 okręgowych stacji uniemożliwi spełnienie wymagań przepisów Unii Europejskiej w zakresie certyfikacji produktów rolnych?    Poseł Anna Bańkowska    Bydgoszcz, dnia 30 marca 1999 r.