Debaty sejmoweI Kadencja

Interpelacja w sprawie zasad finansowania szkolnictwa artystycznego

   Sytuacja finansowa szkół artystycznych prowadzonych przez jednostki samorządu terytorialnego w bieżącym roku przedstawia się tragicznie. Związane jest to z wprowadzeniem nowych zasad finansowania tych jednostek oświatowych. Sprowadzają się one do przesunięcia środków finansowych, które były naliczane i przekazywane bezpośrednio przez Ministerstwo Kultury na konta jednostek samorządu terytorialnego prowadzących szkoły, do ogólnej kwoty subwencji oświatowej.    Ustalony następnie przepisami rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 22 grudnia 2003 r. w sprawie zasad podziału części oświatowej subwencji ogólnej dla jednostek samorządu terytorialnego algorytm dla szkół artystycznych, identyczny jak dla szkół zawodowych, według wagi P16 = 1 spowodował znaczny niedobór środków finansowych w stosunku do środków przekazywanych w ubiegłych latach.    Problem ten dotyczy szkół artystycznych w całym naszym kraju. Objął on również trzy rzeszowskie szkoły artystyczne - dwie plastyczne i jedną muzyczną. Utrzymanie tych jednostek oświatowych kosztuje rocznie miasto 9,8 mln zł. Tymczasem zaplanowane ogółem środki finansowe w 2004 r. przeznaczone na finansowanie tych szkół z budżetu państwa w ramach subwencji wynoszą 8 049 497 zł. Jest to o 415 323 zł mniej w stosunku do roku ubiegłego.    W chwili obecnej pieniędzy w szkołach artystycznych brakuje praktycznie na wszystko: na pensje, pomoce naukowe, nie mówiąc już o remontach. Według prognoz przedstawianych przez dyrektorów tych szkół w miesiącu listopadzie zabraknie na pensje i niezbędne wydatki. A są one spore, bo kształcenie w tych szkołach jest zindywidualizowane a zatem i drogie, tak jak i ich wyposażenie.    Należy również zaznaczyć, iż tego typu jednostki oświatowe posiadają swoje specyficzne cechy takie, jak: niewielka liczebność uczniów, ponadregionalny charakter, zróżnicowane koszty pozapłacowe, a wreszcie ich nieobowiązkowość, co powinno zadecydować o szczególnym sposobie ich finansowania.    Zachowanie obecnie obowiązującego mechanizmu finansowania szkół artystycznych doprowadzi natomiast do ich stopniowej degradacji i upadku.    Biorąc pod uwagę powyższe, proszę Pana Ministra o udzielenie odpowiedzi na niżej wymienione pytania:    1. Czy Ministerstwo Edukacji Narodowej i Sportu zamierza podjąć działania mające na celu przywrócenie poprzednio obowiązujących zasad finansowania szkół artystycznych?    2. Jak Ministerstwo Edukacji Narodowej i Sportu zamierza pokryć niedobory środków przewidzianych na finansowanie szkół artystycznych w bieżącym roku?    3. Czy w razie zachowania obecnie obowiązujących zasad finansowania szkolnictwa artystycznego Ministerstwo Edukacji Narodowej i Sportu zamierza wprowadzić w 2005 r. nowy algorytm podziału środków, który zapewniłby tym jednostkom możliwość prawidłowego funkcjonowania?    Oczekując odpowiedzi Pana Ministra, pozostaję z wyrazami szacunku.    Poseł Jan Bury    Rzeszów, dnia 27 września 2004 r.