Debaty sejmoweI Kadencja

Interpelacja w sprawie niekontrolowanego dostępu podmiotów obsługujących infrastrukturę techniczną TP SA do linii telefonicznych oraz danych dotyczących abonentów

   Przeprowadzona prywatyzacja Telekomunikacji Polskiej S.A. spowodowała znaczną redukcję zatrudnienia i utratę miejsc pracy przez rzesze dotychczasowych pracowników. W powszechnym odczuciu obywateli nie poprawiła jakości oferowanych usług i w rzeczywistości nie obniżyła ich ceny.    Zapowiadane cele prywatyzacji tego dochodowego przedsiębiorstwa o strategicznym znaczeniu dla funkcjonowania państwa, przynajmniej dotychczas, nie zostały osiągnięte. W wyniku dokonanych zmian w strukturze własności i sposobie zarządzania TP S.A. obsługa infrastruktury technicznej została przekazana w ręce dziesiątek prywatnych firm. Mają one w istocie rzeczy nieograniczony i niekontrolowany dostęp praktycznie do wszystkich linii telefonicznych w kraju. Znawcy przedmiotu twierdzą, że oznacza to możliwość podsłuchiwania rozmów, ich nagrywania, podłączania się pod linie telefoniczne i prowadzenia rozmów na koszt wybranego abonenta. Dotyczy to milionów abonentów indywidualnych, ale także wszystkich instytucji, przedsiębiorstw, banków, urzędów, policji, prokuratury, sądu, biur poselskich, a może i służb specjalnych.    Przedsiębiorstwa zajmujące się na podstawie zawartych z TP S.A. umów obsługą infrastruktury telekomunikacyjnej posiadają dostęp do danych osobowych abonentów, ich adresów oraz numerów zastrzeżonych. To podmioty te, a nie TP S.A., rozpatrują także reklamacje składane przez abonentów, prowadzą biura napraw i dokonują usuwania awarii. Ani obywatele, ani polskie instytucje korzystające z usług telekomunikacyjnych TP S.A. nie posiadają wiedzy o tym, kim są właściciele tych firm i kto jest w nich zatrudniony.    Wobec powyższego stanu rzeczy, działając w trosce o interesy obywateli i innych użytkowników linii telefonicznych TP S.A., na podstawie art. 14 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora (Dz.U. Nr 73, poz. 350 z późn. zm.) składam niniejszą interpelację i proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:    1. Czy państwo polskie posiada prawną i rzeczywistą kontrolę nad funkcjonowaniem TP S.A., zwłaszcza w przedstawionych wyżej aspektach?    2. Czy zostały określone warunki, które muszą zostać spełnione przez daną firmę, aby mogła ona uzyskać prawo obsługi infrastruktury telekomunikacyjnej związanej z dostępem do informacji, o których mowa powyżej? Czy istnieją procedury sprawdzające, że np. nie służą one przestępcom?    3. Czy którakolwiek instytucja państwowa kontroluje zawierane umowy przez TP S.A. z firmami z nią współpracującymi?    4. Jakie przepisy prawa regulują zakres uprawnień i działań podmiotów dysponujących technicznymi możliwościami sieci i urządzeń telekomunikacyjnych?    5. Czy użytkownicy sieci i linii telefonicznych Telekomunikacji Polskiej S.A. w obecnych warunkach dysponują prawnymi i faktycznymi narzędziami ochrony swoich praw zagwarantowanych w Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej i innych ustawach, np. ustawie o ochronie danych osobowych?    Proszę Pana Ministra o udzielenie odpowiedzi na sformułowane pytania z uwzględnieniem sytuacji prawnej oraz prawdy materialnej wynikającej z rzeczywistych zagrożeń dla podstawowych praw i interesów obywateli i instytucji państwa.    Poseł Jarosław Zieliński    Suwałki, dnia 26 stycznia 2005 r.